365bet体育在线中文网_365手机app_365bet娱乐场开户律师协会关于广西合运律师事务所蒋惠军律师违反职业道德和执业纪律的行业处分决定书

日期：2022-03-16     阅读：5,699次

行业处分决定书

南律纪处字﹝2022﹞第4号

投诉人：隆安县司法局

被投诉人：蒋惠军，男，1978年8月19日出生，广西合运律师事务所律师，律师执业证号：14501201010874508。

2021年7月12日，365bet体育在线中文网_365手机app_365bet娱乐场开户司法局律师工作科向本会发出南司律转﹝2021﹞22号投诉案件转办通知书，将投诉人移交的广西合运律师事务所蒋惠军律师涉嫌私自接受委托、收取费用的材料转至本会，本会于2021年8月16日对本案立案调查。2021年11月12日本会作出了对蒋惠军律师的拟处分决定。现该案已审查终结。

投诉人投诉的主要内容：

2021年4月30日，投诉人收到广西合运律师事务所报送的《关于广西合运律师事务所合伙人蒋惠军律师私刻公章的情况汇报》。投诉人接到汇报后，经初步核查，认为被投诉人蒋惠军律师可能存在私自接受委托、收取费用的行为。同时，被投诉人可能存在私刻律所公章的问题，是否触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》，由365bet体育在线中文网_365手机app_365bet娱乐场开户司法局调查后依据相关规定进行处理。

投诉请求：请依法处理，并将有关处理情况及时反馈。

被投诉人蒋惠军接到本会的《立案调查通知书》后，没有在规定期限内就投诉内容进行申辩。

查明的事实：

被投诉人蒋惠军律师作为合运所合伙人，自合运所成立四年多来长期使用以各种形式预盖章的空白委托合同与其他文书办理业务，所办理的不少于75个案件中大多数未在合运所进行登记和归档，更未开具律师服务收费合法票据。被投诉人亦承认其伪造了广西合运律师事务所公章。

综上，本会认为：

1．《中华人民共和国律师法》明确要求律师承办业务，由律师事务所统一接受委托。被投诉人长期使用以预盖章的空白委托合同与其他文书办理业务，其预盖章的相关文书在使用前后未经所执业的律师事务所进行登记和管理，属于“不按规定统一接受委托、签订书面委托合同和收费合同”和“私自接受委托，私自向委托人收取费用”的行为，而上述被投诉人私自接受委托与私自收费的案件均未向委托人开具律师服务收费合法票据。根据《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第二十七条第（二）、（三）、（五）项之规定，被诉人蒋惠军律师的行为已构成违规收案、收费。

2．被投诉人在投诉人对其进行的调查询问中已明确承认其伪造了广西合运律师事务所公章，并使用该伪造的公章办理了案件收取代理费用。其行为根据具体情节，可能已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定，或触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款的规定涉嫌刑事犯罪。本会应向上一级律师协会报告，同时建议司法行政机关依照《中华人民共和国律师法》第四十八条给予行政处罚，由司法行政机关决定是否移送公安机关处理。

综上，根据《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第二条、第十五条，第二十七条第（二）、（三）、（五）项之规定，对被投诉人蒋惠军律师予以

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中止会员权利三个月的行业处分。

被处分的会员如不服本决定，可在接到本决定书之次日起十五日内以书面形式向广西壮族自治区律师协会申请复查，并提交书面一式两份复查申请书。

                                

                                   2022年2月28日

附：相关依据

《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》

第二条  律师协会对会员的违规行为实施纪律处分，适用本规则

第十五条  律师协会对会员的违规行为实施纪律处分的种类有：

（一）训诫；

（二）警告；

（三）通报批评；

    （四）公开谴责；

    （五）中止会员权利一个月以上一年以下；

    （六）取消会员资格。

第二十七条 违规收案、收费具有以下情形之一的，给予训诫、警告或者通报批评的纪律处分；情节严重的，给予公开谴责、中止会员权利一个月以上一年以下或者取消会员资格的纪律处分：

（一）不按规定与委托人签订书面委托合同的；

（二）不按规定统一接受委托、签订书面委托合同和收费合同，统一收取委托人支付的各项费用的，或者不按规定统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案的；

（三）私自接受委托，私自向委托人收取费用，或者收取规定、约定之外的费用或者财物的；违反律师服务收费管理规定或者收费协议约定，擅自提高收费的；

（四）执业期间以非律师身份从事有偿法律服务的；

（五）不向委托人开具律师服务收费合法票据，或者不向委托人提交办案费用开支有效凭证的；

（六）在实行政府指导价的业务领域违反规定标准收取费用，或者违反风险代理管理规定收取费用。  

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第七十二条 惩戒委员会认为会员的违规行为依法应当给予行政处罚的，应当及时移送有管辖权的司法行政机关，并向其提出处罚建议。同一个违法行为已被行政处罚的不再建议行政处罚。

投诉的案件涉及违反《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》可能构成刑事犯罪的，或有重大社会影响的，惩戒委员会应及时报告同级司法行政机关和上一级律师协会。